法政期中報告自評表962

法政期中報告自評表 961

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法政：http://my.cute.edu.tw/~chchang/1.doc

國思：http://my.cute.edu.tw/~chchang/2.doc

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高度參與下的有限抉擇：中國大陸基層選舉研究

2006~2007年中國大陸進行縣鄉級人民代表大會（以下簡稱人大）的換屆選舉，是鄉鎮人大的任期由3年改為5年後的首次縣鄉人大同步換屆直選。選民約9億，改選鄉級人大35400多個、縣級人大2800多個，選舉將產生縣鄉兩級人大代表200多萬人。選舉過程中，自薦參選者（獨立候選人）增加不少，若干地方甚至出現「參選爆炸」的情況。
本書希望透過對中國大陸基層人大代表的選舉分析，可進一步理解中國大陸政治運作的實際狀況，藉由法規、研究成果及訪談資料之比較，應有助於解析大陸候選人及選民對於選舉的期望與看法。在理論的建構方面，選舉制度的分類有助於後續的比較研究，而選舉過程的分析則有助於理解社會主義所形成的選舉，提供另一種評論中國特色的社會主義民主政治的參考標準。
中國大陸基層政治參與的需求應持續有所增長，而高層政治改革則將面臨最高領導人產生過程的合法性問題，民主化的動力看來並不匱乏。主動參與的自薦參選者，更反映出中國大陸走向市場經濟和市民社會發展後，選舉制度改革的必然趨勢。選舉將成為一種公民主動參與的政治行為，參選的動因往往是為了代表某種利益和維權之目的，此種選舉必然要求更為公開、公正的制度安排。轉型過程中雖然出現上述「黑道」、「賄選」等事件，但應理解為就像推動市場經濟過程中出現「投機倒把」、「假冒偽劣」的問題，應逐步改正使制度趨於完善。
2006~2007的換屆選舉的「參選爆炸」雖然未能衝撞出新的制度安排，但是和北韓的「喝采式選舉」已經大不相同，從姚立法、田奇庄等自薦參選者身上似乎可看到未來的民主發展，一種中國特色的民主，一種中國特色的基層選舉，或許在可見的未來將由高度參與下的有限抉擇，發展為自主參與下的多元抉擇。
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